La diplomatie bilatérale et africaine au cœur de la stratégie du pouvoir Ndayishimiye
Gitega, 29/06/2026 ( BdiAgnews) — Actuellement, sur le plan diplomatique, il y a une inquiétude générale en Afrique. Le militant panafricaniste franco-béninois Kemi Seba, président de l’ONG Urgences Panafricanistes, est détenu en Afrique du Sud depuis le 13 avril 2026. Entre 2025 et 2026, la diplomatie burundaise s’est imposée comme l’un des principaux champs d’action du gouvernement. Tournée vers l’Afrique de l’Est, la Chine, les organisations continentales et les grands équilibres multipolaires, elle s’est déployée dans un contexte régional tendu, marqué par la crise sécuritaire persistante à l’Est de la République démocratique du Congo.
Le Burundi, Ingoma y’Uburundi, est un vieil État millénaire africain issu de la Civilisation du Tambour, reposant sur la cosmologie du Tambour, Ubungoma, et sur la philosophie d’Ubuntu. Depuis le XIXᵉ siècle, son histoire géopolitique reste marquée par les agressions de la Croix et de la Bannière (La Colonialité), mais aussi par une volonté constante de préserver son autonomie politique et civilisationnelle. Aujourd’hui, dans un monde multipolaire, le Burundi cherche à consolider sa place au sein des Grands Lacs africains, de l’Afrique de l’Est et du continent.
L’analyse des actualités burundaises classées entre janvier 2025 et juin 2026 montre que près d’un quart des informations publiques sont consacrées à la diplomatie. Celle-ci constitue ainsi le deuxième champ d’action du gouvernement burundais durant cette période. Cette masse documentaire révèle une diplomatie qui se consolide autour de trois axes : les relations bilatérales, les organisations africaines et le partenariat stratégique avec la Chine. En arrière-plan, le dossier de la paix et de la sécurité à l’Est de la RDC occupe une place centrale.
Les relations bilatérales dominent le paysage diplomatique, représentant environ 34 % des informations recensées. Les visites d’État rythment la période :Kinshasa, Addis-Abeba, Kampala, Libreville, Ouagadougou, Antalya ou encore Washington D.C.Le Président de la République, S.E. Ndayishimiye Évariste, Général Major, a multiplié les rencontres avec ses homologues africains, les représentants des grandes puissances et les partenaires économiques du Burundi. Ces déplacements traduisent une diplomatie présidentielle active, construite autour de la proximité régionale, de la coopération africaine et de la diversification des alliances.
L’Afrique demeure le cœur de cette stratégie. L’Éthiopie, le Gabon, la RDC, le Burkina Faso, l’Ouganda, la Tanzanie et le Congo-Brazzavilleapparaissent comme des espaces de dialogue privilégiés. Le Burundi a également renforcé ses relations avec la Türkiye, la Chine, les États-Unis et d’autres partenaires internationaux. Cette ouverture confirme une orientation multipolaire, éloignée de tout alignement exclusif, et fondée sur la recherche d’intérêts économiques, sécuritaires et diplomatiques équilibrés.
Les organisations internationales représentent environ 22 % de l’activité diplomatique recensée. L’Union africaine, la CEEAC, la CIRGL et le COMESA occupent une place importante dans l’agenda burundais. L’accession du Président Ndayishimiye à la présidence en exercice de l’Union africaine en février 2026 marque, à ce titre, un tournant diplomatique majeur, fruit notamment d’un travail important de l’Ambassadeur du Burundi auprès de l’Union africaine, Nyamitwe Willy. Elle donne au Burundi une tribune continentale inédite pour porter les préoccupations de l’Afrique centrale et orientale, notamment sur les questions de sécurité, d’intégration régionale, d’eau, d’infrastructures et de souveraineté africaine.
Le voisinage immédiat constitue cependant la priorité absolue. La RDC et l’Afrique de l’Est concentrent une part significative des initiatives diplomatiques, suivies par la Tanzanie, l’Ouganda et le Rwanda. La crise à l’Est de la RDC reste l’un des dossiers les plus sensibles. Les sommets du Mécanisme régional de suivi de l’Accord-cadre, les discussions de Kampala, la présence des FDNB en RDC et les tensions rapportées avec le Rwanda ont placé le Burundi au centre des enjeux sécuritaires des Grands Lacs africains. Les attaques évoquées autour de Cibitoke fin 2025 rappellent que la diplomatie burundaise se développe dans un environnement régional fragile.
Dans ce contexte, la Chine se distingue comme un partenaire extra-africain privilégié. Le partenariat sino-burundais s’inscrit dans les secteurs des infrastructures, des minerais, du commerce et du développement ferroviaire. Le projet Uvinza–Musongati, reliant la Tanzanie au Burundi, constitue un axe stratégique majeur. Il s’intègre dans la dynamique du corridor Dar es Salaam–Katanga, essentiel pour les échanges économiques régionaux et pour l’intégration du Burundi aux grandes routes commerciales africaines et internationales.
Les États-Unis, le Vatican, la Russie, la Türkiye, les pays du Golfe et les partenaires des BRICS+ complètent cet éventail diplomatique. Le Burundi cherche ainsi à construire une diplomatie d’équilibre, capable de dialoguer avec les anciennes puissances occidentales, les nouveaux pôles émergents et les partenaires africains. Cette orientation confirme une recomposition du réseau international burundais, fondée sur le refus de l’isolement et sur la volonté d’inscrire le pays dans les nouvelles dynamiques du monde multipolaire.
Parallèlement, les présentations de lettres de créance, les audiences diplomatiques et les rencontres avec les représentants étrangers témoignent d’une normalisation progressive des relations internationales du Burundi. La Belgique et l’Union européenne demeurent des interlocuteurs historiques, notamment grâce à une présence diplomatique burundaise active à Bruxelles, portée par le très apprécié Ambassadeur du Burundi en Belgique, Son Excellence Ntahiraja Thérence. À côté de ces partenaires historiques, la Türkiye et les pays du Golfe apparaissent comme des acteurs émergents dans la stratégie extérieure burundaise.
La diaspora constitue également un enjeu diplomatique. Elle représente un pont entre le Burundi, l’Europe, l’Afrique et le monde. Les échanges avec les Burundais de l’extérieur participent à la consolidation de l’image du pays, à la défense de sa mémoire historique (La Colonialité) et à la mobilisation de compétences utiles au développement national. Dans cette perspective, la diplomatie burundaise ne se limite pas aux chancelleries : elle se prolonge dans les communautés, les associations, les réseaux économiques et les espaces culturels.
La période 2025-2026 révèle donc un Burundi en pleine recomposition diplomatique. Loin d’un isolement, le pays déploie une diplomatie agissante, axée sur la sécurité collective dans les Grands Lacs africains, les partenariats économiques avec la Chine, l’intégration régionale et le renforcement de son poids institutionnel continental. La présidence de l’Union africaine offre au Burundi une occasion historique de faire entendre sa voix, mais aussi celle de l’Afrique centrale et orientale, sur la scène internationale.
À l’horizon 2027, l’enjeu sera de transformer cette intensité diplomatique en résultats concrets : paix durable à l’Est de la RDC, sécurisation des frontières, accélération des infrastructures régionales, renforcement des exportations, mobilisation de la diaspora et consolidation de la souveraineté burundaise. La diplomatie burundaise de 2025 à 2027 apparaît ainsi comme une diplomatie de présence, de résistance, d’intégration et de projection.
Baranyanka Charles, Le Burundi face à la Croix et à la Bannière, Bruxelles, 2015. (« La Croix et la Bannière » désigne l’alliance historique entre le Vatican, la France – notamment via les Pères Blancs de Lavigerie –, l’Angleterre, l’Allemagne, la Belgique et les États-Unis contre l’ordre traditionnel burundais depuis le XIXᵉ siècle.)
Nahimana Karolero Pascal, Histoire du Burundi : Les grandes dates de l’histoire des Barundi et de l’État millénaire africain – Ingoma y’Uburundi, Bruxelles, Génération Afrique, 2024. ( nahimanakarolero.com )
Nahimana Karolero Pascal, Réfugiés du Burundi — Quand Ingoma s’est tu. Histoire géopolitique d’un peuple brisé par la colonialité, Bruxelles, Génération Afrique, 2025. ( nahimanakarolero.com )
Nahimana Karolero Pascal, Histoire des imiryango : Les Bajiji — Abajiji, Bajiji, Wajiji, Jiji : Du Burundi au Mwene Mwezi : À l’origine de l’Ubungoma, d’Ingoma et de l’Ubumu : Cosmologie, État et système socio-économique du tambour sacré, Bruxelles, Génération Afrique, 2026. ( nahimanakarolero.com )
Nahimana Karolero Pascal, Burundi : La diaspora burundaise : Du monde, de Belgique et d’ailleurs — Histoire, trajectoires et ancrage, Bruxelles, Génération Afrique, 2025 (cf. les nouveaux migrants économiques burundais depuis 2020).( nahimanakarolero.com )
Colonialité et impérialisme occidental — En février 2025, l’Union africaine (UA) a officiellement qualifié l’esclavage, la déportation et la colonisation de crimes contre l’humanité et d’actes de génocide contre les peuples africains. Cette décision, adoptée le 16 février 2025 lors de la 38e session ordinaire de la Conférence des chefs d’État et de gouvernement à Addis-Abeba, marque un tournant décisif dans la quête de justice historique pour le continent. Le 25 mars 2026, à l’occasion de la Journée internationale de commémoration des victimes de l’esclavage et de la traite transatlantique, l’Assemblée générale de l’ONU a adopté à son tour une résolution historique, qualifiant la traite des Africains réduits en esclavage et l’esclavage racialisé de « crimes les plus graves contre l’humanité ».
Sources : Nahimana P. , http://burundi-agnews.org, lundi 29 juin 2026 | Photo : BDIAGNEWS
